Канализационные стоки: виды, учет и утилизация

Что вы знаете про канализационные стоки? Восполняем пробелы

Ремонт канализационного коллектора.

Изучаем сточные воды

Думаю, не стоит объяснять, что вода из санузла квартиры и стоки гальванического производства по ряду признаков существенно различаются. Соответственно, будут различными и способы утилизации, прежде всего в плане химического и бактериологического состава. Давайте выясним, какие существуют возможные варианты.

Родословная стоков

  • В большинстве городов и поселков функционируют различные промышленные предприятия, которые подключены к общегородской системе канализации. Та отрасль народного хозяйства, которая имеет дело с токсичными или агрессивными веществами, нередко располагает и собственными очистными сооружениями. И в том, и в другом случае их отходы именуются промышленными стоками;
  • Что касается хозяйственно-бытовых стоков, то в первую очередь они представляют опасность биологического заражения: содержащаяся в них органика является питательной средой для многочисленных колоний бактерий. Такие стоки целенаправленно отправляются на очистные сооружения, расположенные за пределами населенных пунктов;

Капитан Очевидность подсказывает: при отсутствии центральной канализации задействуют ассенизационный транспорт, либо стоки утилизируют по месту после отделения твердых фракций.

  • Не стоит забывать и о природных стоках — дождевая и талая вода также куда-то должна уходить с асфальтированных проспектов и улиц наших городов. Для этих целей и функционирует ливневая канализация, которая зачастую без всякой очистки сбрасывается в близлежащий водоем.

Важно: Успокою всех защитников природы — здесь нет никаких нарушений, поскольку дождевая канализация и водостоки лишь сбрасывают воду, которая пролилась на землю естественным путем.
Степень ее загрязненности не настолько критична и не представляет угрозы местной экологии.

Поборники экологии периодически проверяют стоки из ливневки.

Структурный анализ

С бытовыми сточными водами мы более или менее разобрались, перейдем к промышленным стокам. И здесь ситуация намного сложнее.

Стоки могут быть:

  • С минеральными загрязнениями;
  • Загрязненные органикой;
  • Совмещающие в себе оба типа загрязнений.

Немаловажна и степень загрязнения, от которой в первую очередь зависит способ очистки – согласитесь, что разное количество примесей, к примеру, 100 мг/л в сравнении с 10 000 мг/л, требуют принципиально разного подхода.

Ориентировочный состав стоков для кондитерских предприятий

В приведенном примере далеко не самый худший вариант. Но, согласитесь, с таким составом сточные воды нельзя сбрасывать в водоем или на поля фильтрации.

Как посчитать стоки

Логично начать рассуждения с частного домовладения – вода в систему поступает из скважины или городского водопровода, и ее расход легко определяется счетчиками воды. Если водоотвод выполнен в городскую канализацию, то владельцу частного дома выставляется общий счет за потребленную воду и услуги по водоотводу бытовых стоков.

Местный водоканал сам посчитает стоимость услуг по водоотведению, ориентируясь на показания счетчиков.

Намного сложнее обстоит ситуация с промышленными предприятиями. Ведь ряд из них имеет как собственные водозаборы – водохранилища, озера и реки, так и очистные сооружения. Кроме того, объем стоков соотносится нелинейно с количеством израсходованной воды. Например, из-за того, что вода в производственном цикле превращается в пар, соответственно, не попадая в стоки.

Еще один из сценариев очистки стоков на промпредприятии

И все же часть стоков все равно сбрасывается предприятиями в городские канализационные сети. А поскольку утилизация вещь дорогостоящая, то коммунальное предприятие выставляет счет каждому из них. Правда, учет канализационных стоков осуществляется не по показаниям водомерных счетчиков, а с помощью специальных устройств, считывающих близкие к реальным объемы сточных вод.

Почему «близкие к реальным»? Давайте разберемся.

Вы думаете, объем промышленных стоков не поддается учету? Вовсе нет

Безнапорные системы

Счетчик канализационных стоков, предназначенный для установки в самотечной канализации, действует по принципу измерения фактического уровня жидкости в трубе с заранее известным сечением. Получая в режиме реального времени параметры стоков, легко определить за единицу времени средний расход.

Что же это за устройство, и по какому принципу оно работает?

Конструкция прибора учетаТехническое описание
РычажнаяСамый простой метод измерений: по положению поплавка измеряется уровень жидкости. Сам поплавок связан с измерительной частью прибора коромыслом.
ЭлектромагнитнаяСточные воды с высоким содержанием солей — это электролит, взаимодействующий с электромагнитным полем измерительного прибора. О фактическом расходе стоков можно судить по его изменениям.
УльтразвуковаяСкорость распространения звуковых колебаний в воздухе и воде (пустая труба или заполненная) зависит от уровня жидкости. Устройство измеряет запаздывание звука в режиме реального времени, и фиксирует текущий уровень жидкости.

Принцип действия ультразвукового прибора.

Отмечу, что идеально точными такие показания считать нельзя, поскольку результат измерений достоверен лишь для идеально чистых канализационных труб.
Как вы понимаете, такая ситуация невозможна в принципе – твердые фракции в сточных водах, заиливание и т.п. будут вносить искажения в фиксируемые приборами значения.

Напорные системы

Мы рассмотрели принцип учета стоков в самотечных системах, а теперь давайте выясним, как функционирует счетчик на напорной канализации. Логика подсказывает, что принцип тот же, как и у любого измерительного прибора для системы водоснабжения.

Но, в отличие от своего «коллеги по цеху», подающего чистую воду, насос для перекачки канализационных стоков задействуется для других целей:

  1. Создает избыточное давление в канализационной трубе;
  2. Измельчает частично крупные фракции стоков.

Чтобы рассчитать объем стоков, требуется знать сечение трубы и скорость потока. И помогает решить задачу хорошо известный закон Бернулли. Напомню его для тех, кто подзабыл школьные формулы — статическое давление в потоке жидкости обратно пропорционально его скорости.

Инструкция от Бернулли.

Реализация на практике закона Бернулли для осуществления учета достаточно проста:

  • стоки пропускают через трубу переменного диаметра;
  • замеряют давление на ее участках с разным сечением;
  • вычисляют скорость потока.

Зная скорость и сечение трубы, рассчитать расход жидкости не составит труда.

Очистные сооружения

Вернемся к нашему повествованию и разберем, как же очищаются стоки, количество которых точно измерено непосредственно на коммунальных предприятиях, ответственных за их переработку.

Городские системы

Попадая в городскую канализацию, бытовые сточные воды:

  1. Пропускаются через фильтры первичной грубой очистки. Это решетки, задерживающие крупный мусор, различного диаметра сита и песколовки. Накапливаемые ТБО (твердо-бытовые отходы) в дальнейшем вывозятся на мусорные полигоны;

Песок из песколовок используется предприятием при проведении восстановительных работ канализационной сети.

  1. Проходят через жироуловители, которые собирают с поверхности сточных вод жир;
  2. Попадают в бассейны-отстойники. Сточные воды находятся в них несколько дней, а за это время тяжелые частицы выпадают в осадок, где впоследствии удаляются скребками. Поверхностные загрязнения специальным поплавком сгоняются в накопительный бункер;

Так выглядят городские очистные сооружения.

  1. После отстойников стоки подвергаются биологической очистке – вода принудительно аэрируется, бактерии, потребляющие кислород, активизируются, поедая всю органику;
  2. На следующем этапе происходит физико-химическая обработка – стоки пропускаются через молекулярную мембрану, удаляющую растворы потенциально опасных веществ;
  3. На последнем этапе производится обеззараживание с помощью ультрафиолета и обработки хлором. Целью их воздействия на стоки является уничтожение колоний болезнетворных бактерий, способных вызывать эпидемии, как среди людей, так и среди домашних и диких животных.

Стоки промышленных предприятий

В отличие от бытовых, очистка промышленных сточных вод подразумевает ряд дополнительных операций:

  • Для нейтрализации агрессивных веществ (к примеру — кислот), используются соответствующие реактивы. Чаще всего применяется каустическая сода в качестве нейтрализующей их добавки;
  • Для отходов, содержащих углеводороды, существует и термическая утилизация. Она подразумевает начальное распыление и сжигание водно-воздушной смеси в печах и горелках. Под воздействием высоких температур вода испаряется, а опасные составляющие стоков разлагаются на безвредные для природы вещества — углекислоту и воду;

Работа факельной установки по сжиганию жидких отходов.

  • Удаление токсичных взвесей методом центрифугирования: стоки подаются во вращающийся с большой скоростью барабан, где и оседают на его стенках, а в дальнейшем удаляются и утилизируются на специальных полигонах.

Канализация частного домовладения

Все это интересно, скажет часть читателей, но у нас свой собственный дом, и мы не связаны с городской системой канализации. Именно для этой категории читателей и я поведаю, как выполняется очистка канализационных стоков в частном доме. Ведь у большинства она достаточно примитивна, и не все знают, как ее правильно модернизировать.

Самое эффективное решение на сегодня — это станция биологической очистки канализационных стоков, в своей работе использующая аэробное разложение. С ее помощью можно добиться фантастической степени очистки сточных вод в 95-98%.

На фото – станция глубокой биологической очистки.

Компактное устройство действует по уже знакомому принципу работы:

  1. В первой и второй камерах отстойников задерживаются крупные частицы и легкие фракции;
  2. Затем сточные воды перемещаются в аэротенк, оснащенный компрессором. Нагнетаемый ним воздух способствует бурному размножению колоний аэробных бактерий, которые активно поедают органику;
  3. Очищенная на выходе вода сбрасывается в почву или используется для полива цветов.

Капитан Очевидность подсказывает: за все хорошее нужно платить.
А цена на станции глубокой очистки довольно высокая, что не способствует их массовому распространению.
Вот почему септики с описанным принципом действия зачастую возводятся своими руками.

Предлагаемая конструкция довольно проста:

  1. В первом баке-отстойнике сточные воды находятся несколько дней, сепарируясь на тяжелые и легкие фракции, а также на воду;
  2. Расслоение стоков на фракции продолжается во втором отстойнике;
  3. Отбираемая из середины второго бака вода попадает в третий на почвенную доочистку. Его устройство подразумевает естественное поглощение грунтом очищенных стоков.

Схема двухкамерного септика с фильтрующим колодцем.

Итоги

Уверен, что после прочтения данной статьи вы знаете о канализационных системах практически все, за исключением разве что специфических методов очистки промышленных отходов. Как обычно, дополнительную информацию можно почерпнуть из видео в этой статье. Пожалуйста, делитесь собственным опытом в комментариях. Успехов, камрады!

Правила коммерческого учета воды и сточных вод

Ежедневно в канализацию населённых пунктов сливаются тонны стоков – вода, загрязнённая промышленными, бытовыми отходами, атмосферными осадками.

Удаление нечистот производится через комплекс оборудования и сооружений. Параллельно жидкость очищается. Чтобы обеспечить переработку жидких отходов, предприятия выполняют учёт сточных вод.

Как происходит организация учёта сточных вод?

Сбережение энергии важный момент работы компании. Оно помогает снизить потребление энергоносителей, сохранить природные ресурсы, увеличить чистую прибыль.

Организации могут использовать установки для контроля объёма слива жидких отходов (дренажных вод). Учёт проводится измерительными приборами, устанавливаемыми на трубопровод существующих подземных коммуникаций.

Комплексы сооружений, для отвода стоков не всегда подходят для монтажа счётчиков из-за своей ветхости, поэтому трубопровод модернизируют. Реконструкция требуется в случаях, не связанных с возрастом коммуникаций:

  • невозможно получить доступ к трубам из-за места их расположения (под зданием, дорогой, набережной);
  • грунтовые осадки в системе;
  • уклон меньше необходимого уровня;
  • конструкция трубопровода не включает прямолинейные участки;
  • подпор со стороны городского коллектора;
  • относительно малое количество стоков.

Кроме того, что предприятия устанавливают счётчики, службы, контролирующие подачу и отведение жидкости, дополнительно контролируют количество жидких отходов.

Коммерческий учёт воды и сточных вод предприятиями выполняется согласно Федеральному закону № 416 от 07.12.2011г., Постановлению Правительства РФ № 776 от 04.09.2013г.

Почему устанавливают счётчики сточных вод?

Расходомеры — мера, необходимая для контроля, учёта водоотведения. Плата за услуги (без счётчиков) рассчитывается из объёма поставленной жидкости. Но стоков меньше, чем поступающего сырья, поскольку на предприятиях часть жидкости «уходит». Чтобы не платить за неиспользованные ресурсы, нужна установка приборов учёта сточных вод.

В зданиях предприятий может располагаться несколько юридических лиц. Каждая из организаций выдаёт разное количество жидких отходов, которые надо учитывать. Ещё один фактор, ставший причиной монтажа счётчиков жидких отходов — ливневые воды – единственный показатель промышленных выбросов в окружающую среду.

Для точного измерения оборудование должно быть рассчитано на работу с агрессивной средой (жидкость, загрязнённая химическими веществами).

Почему необходим коммерческий учёт сточных вод?

Стоки не энергоресурсы, но измерение обеспечивает рациональное использование воды на промышленном объекте. Руководство предприятий, обладая информацией о количестве сливаемых в канализацию отходов, уменьшает их объём или использует повторно (уборка территории, охлаждение).

Правила коммерческого учёта воды и сточных вод устанавливают перечень ресурсов, объём которых подлежит контролю:

  • вода, поданная поставщиком за отмеченный период согласно договору водоснабжения;
  • жидкость, транспортирующаяся предприятием, эксплуатирующим трубы;
  • стоки, транспортирующиеся предприятием, эксплуатирующим коммуникациями;
  • нечистоты, поступающие от пользователей коммунальных услуг;
  • жидкость, прошедшая водоподготовку;
  • очищенные нечистоты.
Читайте также:  Септики для канализации – ключевой элемент автономной канализации

В Постановлении Правительства РФ №776 от 4.09.2013г. «Об утверждении правил организации коммерческого учёта воды, сточных вод» обозначены принципы установки измерительных приборов для контроля слива жидких отходов. Указаны типы используемых установок, методы измерений и правила сверки показаний.

Типы устройств по принципу действия

Оборудование, устанавливаемое в узлах учёта, разрабатывается, монтируется в соответствии с законодательством Российской Федерации. Каждый прибор учёта сточных вод проходит обязательное сертифицирование и метрологическую поверку. Контроль за количеством сброшенных отходов допустим без измерителей, но основывается на стандартных тарифах (объём стоков приравнивается к количеству поставленной жидкости).

Порядок коммерческого учёта сточных вод предусматривает установку нескольких видов контроля:

  • измеряется уровень потока стоков;
  • определяется уровень, скорость течения.

В обоих случаях данные, считаные с оборудования, точнее отображают картину, чем контроль без расходомера.

Измерение потока сточных вод

Приборы фиксируют уровень жидких отходов. Организация, установившая на своём коммуникационном узле такое оборудование, определяет количество стоков посредством дополнительных расчётов, используя градуированные таблицы.

Такие счётчики недорогие, имеют как достоинства, так и недостатки. Преимущества расходомера:

  • измерения выполняются при малых количествах отходов;
  • производится контроль за потоком «агрессивной» жидкости, содержащей химические вещества.
  • погрешность составляет три процента;
  • установить можно, если зона измерения под уклоном;
  • обратный поток, остановка учитываются оборудованием как расход;
  • при монтаже требуется строительство колодца;
  • строгое соблюдение требований относительно длины прямолинейных участков.

Измерение скорости сточных вод

Принцип работы приборов происходит по правилу «скорость-площадь». Расходомер измеряет скорость и уровень жидкости, сбрасываемой в канализацию.

По сравнению с предыдущим типом оборудования, это даёт меньшую погрешность, но его цена выше. Среди достоинств расходомера отмечают следующие:

  • направление потока не влияет на измерения;
  • устанавливается оборудование на трубы разного сечения, формы;
  • монтаж не предусматривает дополнительных конструкций.

Виды приборов учёта сточных вод

Счётчики, устанавливаемые на узел учёта сточных вод, классифицируют зависимо от технических характеристик и способа работы:

  • ультразвуковые;
  • электромагнитные;
  • рычажно-маятниковые.

Оборудование стационарное, а точность измерений обусловлена способом действия. Каждый из расходомеров эксплуатируют в условиях, обозначенных технической документацией. Перед покупкой счётчика, надо определить место монтажа, изучить территорию. Выяснить, возможна ли установка расходомера, поскольку некоторые объекты могут быть недоступны для монтажа.

Ультразвуковые

Универсальные приборы, устанавливаемые на трубопроводах любого диаметра (до 9 метров) и геометрии. Не требуют дополнительных сооружений, оборудования. Ультразвуковые счётчики предназначены для измерений в открытой канаве, безнапорной трубе, автономной канализации, самотёчном трубопроводе, очистных сооружениях промышленного масштаба.

Среди достоинств выделяют:

  • разный тип питания (аккумулятор, электросеть);
  • большой объём памяти;
  • универсальность;
  • долговечность;
  • точность результатов;
  • работа при любом направлении потока.

Ультразвуковое оборудование имеет недостатки:

  • сложность в обслуживании;
  • быстрое загрязнение, требующее регулярной очистки.

Электромагнитные

Действие основано на магнитной индукции. Оборудование простое в применении и высокоточное.

Счётчики канализационных стоков электромагнитные, как и любые приборы контроля сброшенных отходов, имеют преимущества, и изъяны. Среди достоинств отмечают:

  • работа в напорной и безнапорной канализации;
  • подсчёт неочищенных отходов;
  • простота установки и обслуживания;
  • устойчивость к вибрациям.

Недостатки у оборудования такие:

  • подсчёт только стоков, проводящих электрический ток;
  • нарушение работы, вызванные электромагнитными помехами;
  • погрешность измерений до двух процентов.

Рычажно-маятниковые

Простое устройство, состоящее из рычагов, поплавка, блока защиты блока питания, поворотной лопасти, оси подвески и датчиков. Использовать можно только в безнапорном трубопроводе или открытом канале.

Преимущество расходомера перед рассмотренными выше – высокая точность показаний, независимо от степени загрязнения отходов. Оборудование не подвержено влиянию внешних факторов (вибрация, магнитное поле, направление потока).

Учёт нечистот промышленными, природоохранными предприятиями и водоканалом только начинает проводиться, несмотря на то, что процесс закреплён законодательно. Недостаточно разработанная система контроля за сбросами жидких отходов не мешает организациям, установившим приборы учёта, экономить ресурсы, избегать ненужных затрат.

Канализационные стоки: система очистки, виды, методики

Системы водоотведения существуют для того, чтобы транспортировать канализационные стоки от участков сбора или приема до мест утилизации (сброса). Состав и количество жидкостей могут отличаться, но основными задачами всех видов канализации считается очистка и обеззараживание стоков перед возвратом в естественные природные хранилища.

Сбрасывать их в необработанном виде нельзя, поскольку повсеместно ведется жесткий контроль за составом и качеством сточной воды. Отсутствие должной обработки и очистки является экологическим преступлением и влечет за собой соответствующие санкции.

Виды сточных жидкостей

Канализационные стоки — это весь объем жидкости, перемещаемый от участков приема до точек возврата в водоемы. В зависимости от типа и специфики системы изменяется состав и вид содержимого канализационных труб и резервуаров.

Классификация стоков включает в свой состав несколько разновидностей:

  • бытовые. Это вода и органика, которые выводятся из внутренней квартирной системы в магистраль общественной канализации. Считаются одними из наиболее проблемных жидкостей, так как несут множество биологически активных компонентов;
  • промышленные. Многие технологии требуют использования воды в производственном процессе. Отработанная жидкость поступает в систему водоотведения. Производственная канализация — это сложный инженерно-технический комплекс. Иногда он работает на замкнутом цикле, но чаще стоки сбрасываются в собственную систему водоотведения;
  • ливневые (природные, дождевые). Это дождевая или талая вода, которую собирают с кровли зданий или с земной поверхности. Она содержит твердые частицы, смытые с поверхностей. Кроме этого, в составе дождевых сточных вод находят химические компоненты, следствие выбросов промышленных предприятий.

Классификация канализации полностью аналогична видам стоков. Действующие системы выполняют сбор, очистку и сброс осветленной воды в соответствии с санитарными и техническими требованиями.

Методики очистки

Разнообразие компонентов, входящих в состав канализационных жидкостей, способствовало возникновению разных методов утилизации. Очистка канализационных сточных вод производится следующими способами:

  • механическая. Используются различные фильтры, отстойники, центробежные отделители и т.п.;
  • химическая. В жидкость вносятся реактивы, связывающие или нейтрализующие вредные компоненты сточных вод;
  • биохимическая. Очистка с использованием специальных бактерий, поглощающих органику. Этот метод активно применяется в автономных системах или ЛОС.

Кроме этого, встречаются комбинированные способы очистки:

  • механохимический. Отличие от механической методики состоит в добавлении коагулянтов. Они связывают вредные примеси и заставляют их выпадать в осадок;
  • физико-химический. Применяются различные технологии, основанные на ионном обмене, флотации, гальванических процессах.

Как правило, биохимическая очистка канализационных вод используется в частных, автономных системах. Она не дает побочных эффектов, является наиболее экологичным видом утилизации стоков. Более сложные методики применяют на общественных очистных сооружениях. Помимо основной технологии, на них производят дополнительные мероприятия по доочистке и обеззараживанию осветленной воды.

Очистные сооружения

Система очистки канализационных стоков представляет собой комплекс оборудования, выполняющий отделение или нейтрализацию посторонних компонентов. Это механические, химические и органические примеси, которые удаляются разными способами. Как правило, но крупных очистных сооружениях используются комплексные методы отделения примесей. Стоки последовательно проходят разные стадии механической и химической нейтрализации. К наиболее сложным видам относится очистка канализационных стоков бытового типа. В составе оборудования используются:

  • отстойники. Это емкости, в которых стоки выдерживаются для оседания тяжелых частиц на дно;
  • песколовки. Устройства, отделяющие твердые частицы небольшого размера — песок, стекло, мелкий мусор;
  • решетки. Улавливают крупные предметы — ветки, полиэтиленовые пакеты, ветошь и т.п.

После отсева механических компонентов стоки поступают в секции химической очистки. В них жидкость смешивается с реагентами, нейтрализующими средства бытовой химии, моющие составы и прочие загрязняющие вещества. Кроме этого, вводятся коагулянты, связывающие некоторые составы. В результате они оседают на дно или всплывают в виде пены.

Сточная канализация частных домов обычно строится на базе септиков. Это резервуары, разделенные на несколько секций. В них происходит отстаивание жидкостей. Осветленная вода через переливные отверстия переходит из одной секции в другую. Последним элементом схемы является узел фильтрации. Он обеспечивает впитывание воды в грунт для почвенной доочистки.

Принцип действия аэротенка

Рассмотрим, как очищают канализационные стоки с помощью биологически активных компонентов. Это эффективная методика, способная очищать стоки на 98 %. Положительный результат достигается только при грамотно организованном процессе и точном соблюдении технологии.

Принцип действия аэротенка заключается в обработке сточной воды биологически активным илом. Конструкция представляет собой резервуар прямоугольной формы, соединенный с подающим трубопроводом канализации. Стоки поступают в емкость и смешиваются с активным илом. Затем их перекачивают во второй резервуар для прохождения очистки. Активным элементом ила являются аэробные бактерии, которые поглощают органику. Для нормальной жизнедеятельности им нужен кислород, поэтому стоки в резервуаре непрерывно насыщаются свежим воздухом.

Очищенная вода выводится из второго резервуара к точке сброса, а на замену ей из первой емкости поступает новый объем стоков. Излишки активного ила удаляются по отдельному трубопроводу. Состав аэробных бактерий периодически пополняется.

Работа аэротенков показывает высокую эффективность только при грамотно выполненном расчете и соблюдении технологических требований. Производится качественная очистка воды от органических примесей, а также удаление фтора и азота. Однако, необходимо тщательно контролировать исходный состав стоков. Если в них обнаружатся соединения, губительные для аэробных бактерий, использовать данную технологию нельзя.

Дезинфекция осветленной воды

Помимо очистки от примесей, воду необходимо обеззараживать. Это последняя стадия обработки перед процедурой сброса очищенной воды. Целью дезинфекции является уничтожение патогенных микроорганизмов.

Обработка воды производится в отдельных резервуарах. В качестве реагента используются соединения хлора (например, хлорная известь). На выходе состав воды проходит контроль на соответствие санитарным нормам. Это важный этап, от которого зависит профилактика распространения инфекций, предотвращение эпидемий.

Помимо обработки хлорсодержащими составами используют ультрафиолетовое облучение воды. Эта методика дает весьма высокий эффект, понемногу вытесняя традиционные способы дезинфекции.

Видеообзор:

Что такое сточные воды: виды стоков- виды и Обзор +Видео

Что такое сточные воды? Сточные воды образуются в результате отвода талых вод, дождевых осадков, нечистот от жилых помещений, промышленных комплексов, которые попадают в природные водоемы по канализационным трубам и способны их загрязнить. Города имеют центральную систему канализации, которая собирает, отводит стоки, далее очищает их перед утилизацией. Все виды стоковых вод загрязнены и требуют очистных мероприятий. Сточные воды, образованные после использования жидкости в хозяйственных целях, как правило, состоят из органических частиц.

Стоки, скопленные во время промышленной деятельности, имеют загрязнение в виде радиоактивных, химических элементов, требуют иных способов переработки, чем бытовые.

Общие сведения

Типы загрязнения в стоках

Стоковые отходы классифицируют по характеру загрязнения:

  • 1.загрязнения механического характера состоят из мусора и нерастворимых примесей, которые образуются в результате стоков с поверхности. Стоки, отводимые из ливневок либо поверхности промышленной территории, в составе могут иметь примеси химических веществ.
  • 2.загрязнения химического характера содержатся в стоках в виде примесей растворенных либо нерастворенных веществ, органического и неорганического происхождения. Химические загрязнения могут быть токсичные.
  • 3.загрязнения биологического характера добавляют в стоки бактерии, грибки разного происхождения, также патогенные организмы.
  • 4.загрязнения радиоактивного характера добавляют в сточные воды радиоактивные элементы.

Способы образования сточных вод

Сточные воды образуются различными путями, в результате выделяют три вида стоков:

  • 1.атмосферными сточными водами либо дождевыми считаются стоки, образованные в результате стекания воды с крыши зданий, дорожных покрытий на улице после дождей и таяния снега. Вода, протекая по естественным преградам, собирает с собой мусор, поэтому атмосферные стоки требуют очистных мероприятий. Отвод атмосферных вод происходит через систему ливневой канализации.
  • 2.производственными сточными водами называют стоки, образованные в результате деятельности разных предприятий, также в результате технологического процесса. Сюда относится стоки, образованные во время добычи угля или нефти. Отведение стоков происходит через промышленную либо общесплавную систему канализации.
  • 3.бытовыми сточными водами считаются воды, стекающие от жилых сооружений, образованные в результате жизнедеятельности человека. Вода отводится от санузлов, ванной комнаты, моек и раковины.

Внимание! Атмосферные, бытовые стоки имеют всегда примерно одинаковый состав, а производственные стоки содержат широкий спектр загрязняющих элементов, это зависит от типа предприятия, откуда стекают воды.

Нормы и правила

Степень необходимой очистки, исходя из происхождения стоков

Менее грязными стоками считают стоки после дождей. В данном случае водные массы требуют очистку от мусорных фрагментов. Воды производственного происхождения бывают разной степени загрязнения. Жидкость, стекающая, охладив трубопроводы либо агрегаты, является самой чистой. Стоки, образованные предприятиями, имеют разный состав: из органических веществ, неорганических элементов, либо оба типа загрязнения. Такие стоки требуют глубокой очистки. В идеальном варианте на промышленных объектах должны использоваться одни и те же воды.

Читайте также:  Канализация Топас: преимущества, принципы работы и особенности установки

Стоки в результате бытовых нужд имеют стабильный состав, который состоит из органики и разных видов микроорганизмов.

Как оценить стоки по уровню загрязнения

Стоки всегда имеют неоднородный состав, следовательно, сказать о каждом элементе бывает невозможно. Проводя анализы стоков, опираются на общие показатели, дающие характеристику жидкости в общем, не выделяя отдельные примеси. Оценивая воды по запаху либо цвету, не выделяют все вещества в отдельности, которые окрашивают стоки, либо придают ароматы. Определяя составляющие компоненты, опираются на комплексный анализ, состоящий из санитарно-химических тестов: химического, биологического, физико-химического.

Санитарно-химический анализ содержит оценку:

  • 1.температуры, цвета и запаха, прозрачности стоков.
  • 2.уровня РН кислотности, содержания взвешенных частиц, сухого остатка.
  • 3.химическую потребность в кислороде.
  • 4.биохимическую потребность в кислороде.
  • 5.наличия азотных веществ.
  • 6.фосфатам, хлоридам и сульфидам.
  • 7.количеству тяжелых примесей, веществ токсического, радиоактивного происхождения.
  • 8.наличию в составе продуктов нефтепереработки, ПАВ.
  • 9.состава микробов, бактерий, яиц глистов, палочек.

Внимание! Очистные станции в городах могут проводить дополнительные тесты по выявлению в составе стоков определенных веществ, которые стекают из промышленных зон в округе.

Как ведется учет объема стоков. Объем сточных вод считают для того, чтобы начислять пошлину за пользование канализационной системой. Особенно много воды сбрасывают промышленные объекты, приводя к износу элементы канализации. Высокотехнологичными измерительными приборами учитывают количество сточных вод.

Способы, применяемые для очистки сточных вод

Естественный процесс очистки водоемов от стоков происходит очень медленно, поэтому применяют систему доочистки стоковых вод до того, как они попадут в природу. Жидкость максимально очищают от разных примесей, мусора в целях безвредной утилизации для экологии. Строя здания жилые либо промышленные, необходимо заранее продумать систему переработки стоковых вод и их отведение безопасным способом.

Очистка сточных вод производится разными способами:

Любой способ очистки используется как отдельно, так и в сочетании с другими.

1.Механический способ очистки подразумевает два метода отстаивания и фильтрации. Для отстаивания стоков сооружают отстойники, где сточные массы разделяются на разные фракции. Чтобы отфильтровать массы, обустраивают фильтры, которые не пропускают крупные фрагменты. Механический метод хорошо подходит для очищения атмосферных стоков и бытовых вод. С помощью механической очистки удаляют до 65 процентов грязи из бытовых отходов, около 95 процентов из дождевых.

Механическая очистка считается первым этапом на пути образования чистой жидкости, пригодной для применения. Далее все воды направляются в систему доочистки. Доочистить сточные воды можно при помощи биологического метода, применяя обеззараживающий ультрафиолет либо озонаторы. Метод применяет песколовки, маслоуловители. В системе песколовок крупные частицы оседают, в системе маслоуловителей мелкие частицы всплывают на поверхность.

2.Химический способ очистки подразумевает использование химических реагентов для очистки стоков. Реагенты, взаимодействуя с загрязнениями, образуют нерастворимые элементы, оседающие на дне в отстойнике. Метод удаляет загрязнения на 95 процентов от растворенных элементов и 25 процентов от нерастворенных частиц.

3.Физико-химический способ использует специальную обработку, которая способствует удалению растворенных и нерастворенных частиц в стоках.

Физико-химический способ действует по методу:

  • -коагуляции, когда в стоки добавляют вещества, приводящие к склеиванию мелких нерастворенных элементов, крупными фракциями они опускаются на дно;
  • -флокуляции, когда в воды также добавляют вещества, только другие по составу. В результате образуются хлопья, которые удаляются из стоков, при помощи флотации, фильтрации либо отстаивания.
  • -экстракции, из стоков извлекают разные вещества. Метод применяется, если образованные вещества будут повторно использоваться.
  • -ультрафильтрации, применяют в канализациях промышленных объектах. В системе устанавливают ультрафильтры тогда, когда стоки после переработки заново используются. В результате низкомолекулярные вещества отделяются от высокомолекулярных.

Внимание! Чаще всего физико-химический способ очистки применяют на промышленных предприятиях, потому что их стоки имеют разнообразное количество химических соединений.

4.Биологический способ подходит для очистки стоков бытовых нужд, в которых много органических частиц. Способ основан на природном, естественном принципе переработки веществ, при помощи полезных бактерий. Бактерии живут и разлагают органику на мелкие элементы. Примером очистки с помощью бактерий служат септики, сливные ямы. Многокамерные септики позволяют перерабатывать стоки в несколько этапов. В первом отсеке, осевшие фрагменты медленно разлагаются с помощью анаэробных микроорганизмов, то есть без участия кислорода. Во втором отсеке в процесс вступают аэробные микроорганизмы, живущие за счет кислорода. Они быстро расщепляют элементы, удаляя еще больше грязи.

Как организовать отведение воды после очистки

Простейшим вариантом считается обустройство канализации самотеком. При хороших впитывающих характеристиках почв, сброс таким методом считается оптимальным.

Другим вариантом является организация откачки принудительным методом. Для этого надо иметь специальное оборудование. Жидкость после очистки попадает в накопительную емкость, из которой она откачивается с помощью насоса.

Размер емкости напрямую зависит от потребляемого объема воды, также от производительности очистного сооружения. Откачивать стоки можно с помощью дренажного насоса. Применение фекального насоса не подходит, так как его используют при наличии в водах больших твердых частиц.

В данном случае откачивают уже очищенную от крупных включений стоки. Система погружного насоса имеет поплавок, оборудованный датчиков. Как только стоки достигнут определенной отметки, насос заработает, при необходимости выключится.

Выводы

Сточные воды образуются после использования жидкости на производстве и в домашних целях. Стоки требуют глубокой очистки, прежде чем попасть в грунт или водоемы, чтобы избежать экологической катастрофы. Какими методами будут очищаться стоки, зависит от состава грязевых частиц. Бытовые стоки лучше очищать с помощью механического, биологического способа.

Биологический способ только разлагает органические вещества, обеззараживание сточных вод происходит с помощью ультрафиолета, либо проводят озонирование. Если в планах применять воду повторно, то необходимо проводить дезинфекцию. Стоки, образованные в результате применения в промышленности, требуют обработки химическим либо физико-химическим методом.

Канализация и виды сточных вод

В населенных пунктах и на территории промышленных предприятий могут накапливаться различные отходы минерального и органического происхождения, которые создаются в результате производственной и жизненной деятельности человека. Особую опасность в санитарном отношении представляют отходы органического происхождения. Они гниют, засоряют воздух вредными для здоровья газами, проникают в верхние слои грунта, загрязняют грунтовые воды и, наконец, попадая в водоемы, могут заражать их болезнетворными микробами, распространяя эпидемии среди населения и животных. Отходы промышленных предприятий могут быть причиной недопустимого загрязнения водоемов.

Рис. 1. Схема придомовой (дворовой) канализации:
1 — вентиляционный стояк;
2 — выпуск;
3 — смотровой колодец;
4 — дворовая сеть;
5 — контрольный колодец;
6 — соединительная ветка;
7 — к внешней канализационной сети;
8 — смотровой колодец уличной сети

На практике применяются два основных вида или системы избавления от жидких и твердых отходов с территории населенных пунктов и промышленных предприятий: вывозная и сплавная системы. Первая предусматривает вывоз всех отходов, другая — сплав их жидкой части по трубам или специальным каналам и вывоз твердых отходов.

При вывозной системе нечистоты собирают в размещенных вблизи жилых домов водонепроницаемых контейнерах и периодически вывозят специальным транспортом на свалки. При правильной организации и нормальной эксплуатации вывозная система в санитарном отношении может быть приемлема, но с экономической точки зрения нецелесообразна. Поэтому вывозная система применяется лишь в исключительных случаях, когда сплавную систему применить невозможно.

Сплавная система (канализация) стоков более рациональна и эффективна. Нечистоты и другие отходы, разбавленные большим количеством воды, создают сточные воды и отводятся канализационной системой подземных труб и каналов. Обезвреженные сточные воды выпускают в водоемы за пределами населенных пунктов.

В зависимости от качественной характеристики сточные воды можно разделить на три основные группы: бытовые или хозяйственно-фекальные, производственные и атмосферные. Производственные стоки могут быть загрязненными и условно чистыми. Загрязнение сточных вод может быть самым разнообразным, и в санитарном отношении они могут быть не только опасными, но и даже отравляющими.

Самотечный способ (канализация) отвода сточных вод по трубам и каналам имеет экономические, санитарные и технические преимущества перед другими способами. Удаление 1 м3 нечистот канализационной сетью самотеком стоит приблизительно в 100 раз дешевле, чем при вывозной системе. Современная канализационная система представляет собой комплекс инженерных сооружений и санитарных мер для организованного удаления по трубопроводам за черту населенного пункта загрязненных сточных вод и их обезвреживание. Поэтому современные канализационные системы являются одним из эффективных способов повышения благоустройства населенных пунктов.

Система сплавной канализации

Под системой сплавной канализации понимают способ удаления различных видов сточных вод в зависимости от местных условий и технико-экономической целесообразности. Системы канализации подразделяют на общесплавную и раздельную.

Общесплавными называют такие системы канализации, в которых все три категории сточных вод — атмосферные, бытовые и промышленные — транспортируются по одной общей системе труб и каналов. Каналы выводят собранные стоки за пределы городской территории на очистные сооружения.

Раздельной называют системы канализации, в которых атмосферные воды отводятся отдельной системой труб и каналов, а бытовые и производственные стоки — другой самостоятельной системой. Это делается для того, чтобы не перегружать очистные сооружения ливневыми стоками. Раздельная система может быть полной и неполной.

Полной раздельной системой называют канализации с двумя совершенно самостоятельными канализационными сетями: ливневой (водостоки), в которую отводятся только атмосферные воды, и производственно-бытовой, в которую отводятся только производственно-бытовые стоки. Неполной раздельной системой канализации называют систему с одной трубной сетью для наиболее загрязненных и опасных производственных и бытовых стоков. Атмосферные воды при этой системе сбрасывают в водные протоки по открытым лоткам, канавам, ручьям и т.п.

Схемой канализации называют технически и экономически обоснованное проектное решение принятой системы канализации с учетом местных условий и перспектив развития.
Все канализационные сооружения любой системы канализации делятся на две группы:
— оборудование и сооружения, предназначенные для принятия и транспортирования сточных вод (внутренние канализационные сооружения, внешняя канализационная система, фекальные насосы, насосные станции и дренажные насосы т.п.);
— сооружения для очистки, обеззараживания и утилизации сточных вод и обработка осадка, выпуск очищенных вод в водоемы.
Придомовые (дворовые) канализационные сети (рис. 1) предназначены для принятия бытовых и производственных стоков в местах их создания и для отвода за пределы здания во внешнюю канализационную сеть (рис. 2). Сточные воды из приемников поступают в отводные трубы, а далее в стояк внутренней канализационной сети и через выпуск — в дворовую канализационную сеть.

Рис. 2. Внешняя канализационная сеть:
1 — подающий трубопровод;
2 — приемная камера;
3 — помещение для решеток и дробилок;
4 — трубопровод для удаления песка;
5 — песколовка;
б — площадки для песка;
7 — иловые площадки;
8 — двухъярусные отстойники;
9 — магистральный канал;
10 — поля фильтрации;
11 — канал для ила;
12 — дренажная сеть

В месте присоединения каждого выпуска к дворовой канализационной сети устраивают смотровой колодец, предназначенный для наблюдения за работой сети и прочистки ее. Перед выпуском в уличную сеть устанавливают контрольный колодец.

Внешняя канализационная сеть — это уложенная с уклоном разветвленная подземная сеть трубопроводов и каналов, которые отводят сточные воды самотеком к насосной станции очистных сооружений. В зависимости от назначения, места укладки и размеров внешнюю канализационную сеть называют дворовой, внутриквартальной, уличной, коллектором и каналом.

Дворовая канализационная сеть объединяет выпуски из отдельных домов, внутриквартальная сеть объединяет выпуски группы домов, а уличная — принимает стоки дворовых и внутриквартальных сетей.

Сточные воды и отходы: от определений к разграничению

Вопрос разграничения таких объектов материального мира, как сточные воды и отходы, является поводом для дискуссий на протяжении долгого периода.

Относительно недавно Минприроды России в письме от 13.07.2015 № 12-59/16226 «О рассмотрении обращения» озвучило позицию о разграничении сточных вод (примером послужили жидкие фракции, выкачиваемые из выгребных ям) и отходов производства и потребления, которая, по мнению ведомства, является обоснованной и сводится к следующему.

Решение вопроса отнесения веществ к сточным водам или отходам зависит от способа удаления спорных веществ:

1) если удаление осуществляется в водный объект, спорные вещества следует признать сточными водами;

2) если удаление осуществляется способами, исключающими сброс в водный объект, оснований для признания спорных веществ сточными водами нет (цитируем: «…такие стоки не подпадают под определение сточных вод в терминологии Водного кодекса Российской Федерации, и их следует считать жидкими отходами», читай: спорные вещества следует признавать отходами).

Читайте также:  Канализация в бане: технология устройства и принципы реализации

Очевидно, что подобная позиция основана на чем угодно, кроме логики и здравого смысла.

Обратите внимание: на самом деле к сточным водам «в терминологии» Водного кодекса Российской Федерации (в ред. от 29.07.2017; далее — ВК РФ) относятся:

• сточные воды централизованной системы водоотведения (далее — ЦСВ);

• иные воды, отведение (сброс) которых в водные объекты осуществляется после их использования;

• иные воды, сток которых в водные объекты осуществляется с водосборной площади.

Вопреки позиции, изложенной Минприроды России, способ удаления веществ не является критерием отнесения данных веществ к категории сточных вод или категории отходов производства и потребления.

Более того, по мнению Центра правовой экологии, идентификация спорных веществ в качестве сточных вод или отходов производства и потребления осуществляется на этапе, предшествующем этапу выбора способа удаления спорных веществ.

Если бы такой способ удаления объекта материального мира, как удаление в водный объект, был единственным критерием отнесения рассматриваемого объекта материального мира к категории «сточные воды» (а не «отходы»), то не имел бы смысла содержащийся в ч. 1 ст. 56 ВК РФ запрет: сброс в водные объекты и захоронение в них отходов производства и потребления, в т.ч. выведенных из эксплуатации судов и иных плавучих средств (их частей и механизмов), запрещаются.

К СВЕДЕНИЮ

Подобный запрет продублирован также в п. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (в ред. от 29.07.2017).

Необходимо отметить, что если бы такой способ удаления объекта материального мира, как удаление не в водный объект, был единственным критерием отнесения рассматриваемого объекта материального мира к категории «отходы» (а не «сточные воды»), то законодательство о недрах, в свою очередь, не предусматривало бы возможность сброса в недра сточных вод (применимые положения законодательства о недрах будут рассмотрены ниже).

Справедливости ради скажем, что Центру правовой экологии, не выполняющему функцию Регулятора в рассматриваемой сфере отношений, в отличие от Минприроды России, к компетенции которого вопросы правового регулирования рассматриваемой сферы отношений относятся непосредственно, проще констатировать очевидное: на сегодняшний день законодательство (в т.ч. подзаконные нормативные правовые акты) не позволяет назвать бесспорные критерии разграничения понятий «сточные воды» и «отходы производства и потребления».

Для того чтобы в этом убедиться, в первую очередь обратимся к определениям спорных категорий.

Определение понятия «сточные воды»

Действующее законодательство предусматривает два нормативно установленных определения понятия «сточные воды»:

1) установленное в ВК РФ;

2) установленное в Федеральном законе от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (в ред. от 29.07.2017; далее — Федеральный закон № 416-ФЗ).

В соответствии с п. 19 ст. 1 ВК РФ сточные воды — дождевые, талые, инфильтрационные, поливомоечные, дренажные воды, сточные воды ЦСВ и другие воды, отведение (сброс) которых в водные объекты осуществляется после их использования или сток которых осуществляется с водосборной площади.

Таким образом, к сточным водам, с точки зрения ВК РФ, относятся:

• сточные воды ЦСВ;

• иные воды, отведение (сброс) которых в водные объекты осуществляется после их использования;

• иные воды, сток которых в водные объекты осуществляется с водосборной площади.

То есть общий признак «сточных вод», на которые распространяется действие ВК РФ, — их относимость к категории «воды».

В соответствии с п. 23 ст. 2 Федерального закона № 416-ФЗ сточные воды ЦСВ — принимаемые от абонентов в ЦСВ воды, а также дождевые, талые, инфильтрационные, поливомоечные, дренажные воды, если ЦСВ предназначена для приема таких вод.

Исходя из данного определения, к сточным водам ЦСВ относятся:

• воды, принимаемые от абонентов в ЦСВ;

•дождевые, талые, инфильтрационные, поливомоечные, дренажные воды, если ЦСВ предназначена для приема таких вод.

То есть общий признак «сточных вод», на которые распространяется действие Федерального закона № 416-ФЗ, — либо их прием в ЦСВ, либо предназначенность ЦСВ для приема таких вод.

Таким образом, в законодательстве отсутствует определение единого, общего понятия «сточные воды».

В отдельных сегментах правового регулирования — ВК РФ, Федеральный закон № 416-ФЗ — имеются определения понятия «сточные воды», оптимизированные для регулируемой сферы отношений.

При этом анализ определений понятия «сточные воды», содержащихся в ВК РФ и Федеральном законе № 416-ФЗ, позволяет выделить два общих критерия отнесения объектов материального мира к категории «сточные воды»:

1) сточные воды — воды (которые при этом могут иметь разное происхождение);

2) сточные воды — воды, для которых характерна некоторая динамика (их отводят, сбрасывают, принимают, осуществляется их сток).

Очевидно, данный перечень признаков не является законченным (двумя названными признаками обладает в том числе вода в естественных водных объектах — водотоках, например в реках).

Однако иные признаки определения понятия «сточные воды», содержащиеся в ВК РФ и Федеральном законе № 416-ФЗ, выделить не позволяют.

Важно также отметить, что действующее законодательство не устанавливает критерии отнесения веществ (смеси веществ) к категории «воды».

Полагаем, что (с учетом критерия разумности) такие вещества (смеси веществ) должны:

1) иметь жидкое агрегатное состояние;

2) содержать тот или иной (четко не определенный) процент воды (H2O).

Определение понятия «отходы производства и потребления»

В соответствии с абз. 2 ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (в ред. от 28.12.2016; далее — Федеральный закон № 89-ФЗ) отходы производства и потребления — вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Следует отметить, что законодательство об отходах производства и потребления не устанавливает иных критериев отнесения веществ или предметов к отходам производства и потребления, за исключением критериев, предусмотренных абз. 2 ст. 1 Федерального закона № 89-ФЗ.

На основании определения понятия «отходы производства и потребления» можно обозначить два критерия, одновременное наличие которых является основанием для отнесения объектов материального мира к отходам производства и потребления:

1) образование соответствующих веществ или предметов в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления;

2) совершение в отношении таких веществ или предметов удаления; предназначенность таких веществ или предметов к удалению; необходимость удаления таких веществ или предметов («подлежат удалению»).

Отнесение веществ одновременно к категории отходов производства и потребления и сточных вод

Критерии отнесения веществ или предметов к категории «отходы производства и потребления» не позволяют отграничить понятие «сточные воды» от понятия «отходы производства и потребления» в случае, если спорное вещество:

1) имеет жидкое агрегатное состояние;

2) содержит тот или иной (четко не определенный) процент воды (H2O);

3) образовано в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления;

4) в отношении такого вещества совершается удаление; вещество предназначено к удалению; вещество должно быть удалено («подлежит удалению»).

Возможность наличия у отходов жидкого агрегатного состояния подтверждается п. 9 Порядка ведения государственного кадастра отходов, утвержденного Приказом Минприроды России от 30.09.2011 № 792, в котором перечислены варианты агрегатного состояния отходов: 01 — твердый, 02 — жидкий, 03 — пастообразный и др.

Возможность наличия у отходов жидкого агрегатного состояния и содержания в их составе некоторого количества воды подтверждается примерами из Федерального классификационного каталога отходов, утвержденного Приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242 (в ред. от 20.07.2017):

• раствор хлорида кальция, отработанный при глушении и промывке скважин (2 91 241 14 31 4);

• раствор солевой, отработанный при глушении и промывке скважин, умеренно опасный (2 91 241 81 31 3);

• воды промывки окрасочных камер от красителей на водной основе при обработке изделий из дерева (3 05 375 21 39 4);

• смазочно-охлаждающие жидкости на водной основе, отработанные при металлообработке (3 61 211 02 31 4).

Таким образом, действующее законодательство не содержит критериев разграничения понятий «сточные воды» и «отходы производства и потребления».

Более того, определение понятия «отходы производства и потребления» не исключает возможности идентификации в качестве отходов производства и потребления сточных вод, образованных от использования воды.

Разграничение понятий «сточные воды, закачиваемые (сбрасываемые) в недра» и «отходы производства и потребления»

Наибольшее значение, на наш взгляд, этот вопрос приобретает при идентификации лицом образующихся в процессе его деятельности веществ, которые хозяйствующий субъект планирует помещать (размещать, сбрасывать, закачивать в недра).

Напомним, что в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 23 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» (в ред. от 30.09.2017; далее — Закон № 2395-1) одним из основных требований по рациональному использованию и охране недр является предотвращение загрязнения недр при проведении работ, связанных с пользованием недрами, особенно при подземном хранении нефти, газа или иных веществ и материалов, захоронении отходов I–V классов опасности, сбросе сточных вод, размещении в пластах горных пород попутных вод и вод, использованных пользователями недр для собственных производственных и технологических нужд.

Согласно п. 6.8 Положения о порядке лицензирования пользования недрами, утвержденного Постановлением Верховного Совета РФ от 15.07.1992 № 3314-1 (в ред. от 05.04.2016; далее — Положение), лицензия на право строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, удостоверяет право пользования определенными участками недр для подземного хранения нефти, газа, захоронения вредных веществ и отходов производства, сброса сточных вод и иных нужд.

Таким образом, законодательство о недрах фактически разграничивает удаление в недра:

отходов (именуемых «отходы производства», «отходы I–V классов опасности»);

попутных вод (вод, извлеченных из недр вместе с углеводородным сырьем);

вод, использованных пользователями недр для собственных производственных и технологических нужд при разведке и добыче углеводородного сырья;

«иных» сточных вод.

При этом действующее законодательство не предусматривает:

1) определение понятия «сточные воды, сбрасываемые (закачиваемые) в недра»;

2) иные определения понятия «сточные воды», за исключением определений, установленных ВК РФ и Федеральным законом № 416-ФЗ.

Более того, ни законодательство о недрах, ни законодательство об отходах производства и потребления не устанавливают критерии разграничения понятий «сточные воды, сбрасываемые (закачиваемые) в недра» и «отходы производства и потребления».

В свою очередь, определение понятия «отходы производства и потребления» не исключает возможности идентификации в качестве отходов производства и потребления сточных вод, сбрасываемых (закачиваемых) в недра.

Однако, по мнению Центра правовой экологии, указание в Законе № 2395-1 и Положении на понятия «сточные воды, сбрасываемые (закачиваемые) в недра» и «отходы производства и потребления» как отдельные объекты материального мира свидетельствует о контекстуальном разграничении указанных понятий в законодательстве о недрах.

Возможные аргументы в пользу позиции о недопустимости признания сточных вод, закачиваемых в недра, отходами производства и потребления

Центр правовой экологии обращает внимание на то, что бесспорные аргументы в пользу позиции о недопустимости признания сточных вод, закачиваемых в недра, отходами производства и потребления отсутствуют.

При этом в качестве доводов при обосновании недопустимости признания сточных вод, закачиваемых в недра, отходами производства и потребления в совокупности могут быть использованы следующие тезисы:

1) законодательство о недрах указывает на понятия «сточные воды, сбрасываемые (закачиваемые) в недра» и «отходы производства и потребления» как на отдельные объекты материального мира, что свидетельствует о разграничении указанных понятий;

2) вещества, сбрасываемые (закачиваемые) в недра, образованы в результате очистки воды, а не обработки отходов производства и потребления, в связи с чем представляют собой очищенную сточную воду;

3) факт осуществления сброса сточных вод (а не отходов производства и потребления) подтверждается:

• наличием у лица, осуществляющего сброс сточных вод в недра, лицензии на право пользования недрами, предусматривающей условия сброса сточных вод с указанием объема и качества сточных вод, допустимых к сбросу в недра;

• соответствием сбрасываемых в недра веществ условиям лицензии, предъявляемых к объему и качеству сточных вод, допустимых к сбросу в недра.

В.А. Алымова, ведущий юрист ООО «Центр правовой экологии»

Ссылка на основную публикацию