Перерасчет по отоплению: как не переплачивать за обогрев квартиры?

Перерасчет по отоплению: как не переплачивать за обогрев

Перерасчет по отоплению представляет собой корректировку суммы, которую вы обязаны выплачивать за тепло, предоставленное вам централизованным методом. В принципе, такая корректировка обязана осуществляться систематично, но так происходит не всегда, и на этом основании довольно часто появляются конфликтные обстановки.

В нашей статье мы попытаемся детально рассмотреть все аспекты процесса перерасчёта с обязательным юридическим обоснованием, и приведем ряд рекомендаций по понижению энергопотребления.

Правовые тонкости перерасчета

Закреплённые нормы температуры

Оплата за источники энергии в большинстве случаев есть одной из наибольших статей затрат среди всех услуг ЖКХ. Естественно, отдавая очень большие деньги, мы рассчитываем на получение в полной мере определенного уровня комфорта в нашей квартире. Но во многих случаях батареи остаются еле теплыми, а цифры в платёжных документах почему-то не уменьшаются.

Такое развитие событий есть основанием для начала плотного и предметного общения с обслуживающими ваш дом организациями. Но дабы потребовать перерасчета аргументированно, стоит заблаговременно изучить все нормативные документы. И наиболее ответственными тут будут те, каковые касаются температуры в квартире.

Температурные величины, каковые принимаются за норму, зафиксированы в Распоряжении Правительства РФ № 354 от 6 мая 2011 года.

В соответствии с этому документу:

  • В случае если в вашем регионе минимальная средняя температура в течение самых прохладных пяти дней образовывает -30 0С и более, то в центральных комнатах многоквартирных зданий минимально допустимой температурой считается +18 0С, а в угловых и примыкающих к наружным стенкам +20 0С.
  • В случае если же температура в указанный период падает ниже -31 0С (в среднем), то нормы становятся более твёрдыми: для центральных комнат +20 0С, для боковых и угловых +22 0С.
  • Кроме этого данный закон обрисовывает требования к обогреву других помещений: минимум для кухни образовывает +18 0С, для ванных и санузлов +25 0С.

Обратите внимание! Вместе с этим понижение температуры в санузле не имеет возможности являться основанием для перерасчета отопления. Но, в случае если обстановка критическая, другими словами суть постараться решить проблему по суду.

  • Понижение нормативной температуры на 3 градуса и менее допускается в промежутке между 00:00 и 05:00 по местному времени.
  • Кроме этого допускается превышение рекомендованного уровня обогрева, но не более чем на 4 0С.

Кроме норм по теплу, упомянутое выше распоряжение регламентирует и вопросы отключения отопления по технически и иным обстоятельствам:

  • Большая продолжительность отключения отопления не имеет возможности быть больше 16 часов (разово).
  • Суммарная длительность всех периодов отключения тепла за месяц должна быть меньше суток.
  • При любом прекращении подачи теплоносителя в трубы температура в помещениях не должна падать ниже +12 0С.

Как видите, ограничения, регулирующие работу обслуживающих организаций, достаточно строгие. Наряду с этим нарушение кроме того одного из параметров возможно основанием с целью проведения комплексного перерасчета оплаты за тепло. Но добиться его достаточно сложно, и потому ниже приводится достаточно подробная инструкция.

Актировка и написание заявлений

Первым шагом в оптимизации ваших затрат будет фиксация нарушения.

Чтобы получить основания для обращения в соответствующие инстанции, нам нужен верно составленный акт:

  • Для документального закрепления отступления от норм теплоснабжения квартиры нужно провести обследование жилья. В большинстве случаев, обследование осуществляется представителем жилищно-эксплуатационной организации, который проводит замеры температуры при определенных условиях и заносит данные замеров в особый бланк.

Обратите внимание! В случае если ЖЭО отказывает вам в проведении аналогичной проверки (увы, такие ситуации очень нередки), то актирование возможно проведено силами инициативной группы из нескольких жильцов вашего дома. Но, как вы сами понимаете, с таким документом добиться перерасчета будет намного сложнее.

  • В акте замера температуры в обязательном порядке указывается время и дата проведения обследования. Для получения более полной картины, которая окажет помощь вам аргументированно отстаивать свои позиции, возможно составить пара актов в течение определённого временного промежутка.

Но, сами по себе акты с температурными замерами не являются основанием для трансформации суммы в квитанции. Дабы цена была снижена, нужно написать заявление.

При составлении этого документа направляться придерживаться таких правил:

  • Само заявление составляем в произвольной форме, на имя начальника управляющей компании, которая практически осуществляет начисление оплаты за обогрев помещения.
  • В заявлении в обязательном порядке показываем паспортные данные: фамилию, имя, отчество, адрес прописки. Нужно подавать документ или от имени хозяина жилья, или от имени важного квартиросъемщика.
  • К заявлению прикрепляем акты освидетельствования помещения, и вносим данные о температуре наружного воздуха. В совершенстве эти сведенья должны указываться в самом акте, так что стоит проконтролировать данный момент еще при обследовании квартиры.
  • Дабы минимизировать возможности для отказа, нужно упомянуть в заявлении нормативные акты, которыми вы руководствуетесь в требовании пересчета (вышеприведенный закон , местные нормативы и т.д.).
  • В последней части необходимо в обязательном порядке сформулировать свои требования: или вы желаете, дабы вам снизили сумму оплаты за предоставленное тепло, или хотите, дабы были приняты меры по нормализации температурного режима.

В случае если управляющая организация ответит на ваше заявление необоснованным отказом, вы имеете возможность обратиться в арбитражный суд. В этом случае на стремительное решение вопроса рассчитывать не следует, но в случае если ваши претензии были честны, шанс на их удовлетворение довольно большой.

Денежные вопросы

Дабы вычислить сумму, на которую изменится оплата за обогрев, стоит воспользоваться Распоряжением Правительства №307 от 23 мая 2006 года о предоставлении услуг ЖКХ гражданам (п. 15). В соответствии с этому документу за любой час, в то время, когда температура была ниже нормы, сумма значительно уменьшается на 0,15% (на любой градус).

Методику вычислений несложнее растолковать на примере (использованы ориентировочные данные):

Так, допустим, нам нужно провести перерасчет отопления в Москве (средняя температура холодной пятидневки больше, чем -300С). Отопление в угловой квартире (норма — +200)снабжало поддержание +160С в течение всего января, и заплатить мы за него должны 2500 руб.

  • Ночью при норме в 170С (как мы не забываем, понижение на 3 градуса в это время есть допустимым) недостаток обогрева составлял 1 градус.
  • Понижение оплаты за 5 ночных часов будет составлять: 2500 * 5*31*1*0,0015 = 581 рубль.
  • Днем события будут еще хуже, потому, что мы недополучаем целых 4 градуса: 2500*19*31*4*0,0015 = 8835 рублей.
  • В сумме выходит достаточно внушительная сумма – 9416 р. Но, в соответствии с действующим нормативам, цена понижения услуги не имеет возможности быть больше цена самой услуги, потому в активе мы будем иметь разве что всецело бесплатный обогрев. Действительно, уровень качества его будет оставлять хотеть лучшего!

Обратите внимание! В случае если обстановка в вашем случае будет развиваться так же, как обрисовано в нашем примере, у вас появятся все основания для обращения в суд.

Основные сложности при оформлении

Чаще всего появляющиеся спорные моменты

Спорные обстановки смогут появляться и на этапе составления акта о замерах температуры, и на этапе рассмотрения заявления.

Ниже мы рассмотрим наиболее распространенные источники распрей и приведем советы по их решению:

  • Так, частенько обстоятельством понижения температуры в помещении есть не нехорошая работа отопительной системы, а некачественная теплоизоляция. В большинстве случаев эти моменты выявляются на этапе обследования, и в этом случае на заявление о перерасчете, вероятнее, ответят отказом.

  • Дабы избежать аналогичного развития событий, стоит еще до начала отопительного сезона утеплить жилье (своими руками либо с привлечением мастеров). К минимальным требованиям относится наличие двойного остекления и устранение всех неплотностей в местах примыкания окон и дверей к стенкам, но если вы обустроите дополнительный теплоизоляционный контур — это будет аргументом в вашу пользу.
  • В случае если обстоятельством нехорошего нагрева воздуха помогает воздушная пробка в радиаторе отопления, то стоит потребовать не перерасчета (вероятнее, вам откажут), а устранения неприятности. В принципе, ситуации данного типа появляются по большей части в первые дни по окончании начала отопительного сезона, потому при своевременном вмешательстве мастеров сильного понижения температуры вы не ощутите.

  • Наконец, понижение теплоотдачи может стать результатом заиливания батарей. В этом случае выходом будет разумный компромисс: мастера от эксплуатационной организации делают промывку системы отопления, и в случае если наряду с этим температура встанет, вы отказываетесь от претензий.

Методы увеличения энергоэффективности

Справедливости для стоит подчернуть, что в любом случае процедура перерасчета занимает много времени, да и мерзнуть в течение отопительного сезона (пускай так мы и сэкономим на оплате услуг ЖКХ) не захочется никому.

Вот из-за чего эксперты советуют самостоятельно обеспечить более комфортный микроклимат в вашем доме:

  • Во-первых, необходимо позаботиться о пассивном утеплении. Хорошим вариантом будет монтаж наружной обшивки из пенополистирола, установка энергоэффективных окон и внутреннее утепление балкона либо лоджии.

Обратите внимание! А вот монтировать пенопласт изнутри не следует. Это приведет к нарушению влажностного режима в помещении, и как следствие — к появлению конденсата и грибка на стенах.

    Во-вторых, стоит верно подключить радиаторы к системе отопления. Предпочтительным есть диагональный тип подключения, потому, что так теплоотдача будет максимально равномерной.

  • В-третьих, приводим в порядок сами батареи. Вместо заглушек стоит установить промывочные краны для удаления ила, на входе – смонтировать терморегулирующие клапаны. Корпус радиатора необходимо очистить до металла посредством стальной щетки и покрасить особым теплопроводящим составом.
  • Наконец, принципиально важно проверить работоспособность воздушных клапанов и кранов Маевского. Делать это лучше до начала отопительного сезона, дабы при необходимости ремонт был менее трудоемким.
  • Вывод

    Перед тем как написать заявление на перерасчет отопления, необходимо пристально изучить законодательную базу вашего региона, и предпринять ряд предварительных шагов.Лишь в этом случае имеется возможность, что ваши требования будут удовлетворены, и вы сможете взять — кстати, в полной мере заслуженно! — компенсацию за израсходованные средства.

    Более детально поднятый в статье вопрос освещается в размещенном на данной странице видео, так что всем заинтересовавшимся стоит его изучить весьма пристально.

    Не хотите переплачивать за отопление – почитайте новые правила

    Что делать, если в квитанции на оплату коммунальных услуг сумма завышена, хотя с этого года собственники квартир не должны платить за тепло сверх положенного?

    С 1 января 2019 г. начали действовать изменения в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов. Так удалось решить проблему, которая касалась тысяч жителей: они были вынуждены платить за отопление не по показаниям индивидуальных приборов учета, а по усредненным нормативам потребления. Это происходило потому, что их права были поставлены в зависимость от недобросовестного поведения соседей, у которых индивидуальные приборы учета отсутствовали.

    Читайте также:  Отопление и вентиляция: особенности конструкции и взаимная зависимость

    Как рассчитывается плата за отопление?

    Начисление платы за полученную тепловую энергию производится по показаниям приборов учета тепла. Существуют общедомовые и индивидуальные приборы учета. Первые предназначены для учета потребления тепловой энергии всем многоквартирным домом за расчетный период, а вторые – в каждой квартире. Расчет за отопление производится исходя из количества тепла, потребленного за определенный период, по цене, указанной в договоре о предоставлении коммунальных услуг.

    Как поведение соседей влияло на сумму в квитанции?

    Ранее действовали правила, которыми устанавливалось, что если хотя бы один индивидуальный прибор учета в многоквартирном доме вышел из строя, то остальные индивидуальные приборы не используются для расчета платы за отопление.

    К примеру, в доме, оборудованном общедомовым прибором учета отопления, один из жильцов не следил за исправностью индивидуального прибора, из-за чего он вышел из строя. После этого все добросовестные жители дома автоматически становились обязанными оплачивать отопление по установленным нормам, а не по показаниям своих индивидуальных приборов учета. В большинстве случаев это приводило к увеличению суммы, указанной в квитанции.

    Новые правила: сверх положенного платить не придется?

    Новыми правилами установлена возможность расчета размера платы за отопление по показаниям индивидуальных приборов в домах, которые оснащены общедомовым прибором учета тепловой энергии и в которых не все помещения оборудованы индивидуальными приборами. То есть теперь вне зависимости от того, все ли квартиры оборудованы индивидуальными приборами учета, жители будут оплачивать только то тепло, которым они воспользовались. Таким образом, собственники получили «тепловую независимость» от своих соседей и вправе подать заявление на перерасчет оплаты, если до этого они за отопление переплачивали.

    Теперь жители не будут платить и за тепло, которое они не получали?

    Также новыми Правилами предоставления коммунальных услуг установлено, что платить за отопление только мест общего пользования смогут собственники жилых помещений, которые перешли на индивидуальное отопление, т.е. демонтировали приборы централизованного отопления, и собственники помещений, в которых технической документацией на дом не предусмотрены приборы отопления.

    Ранее они оплачивали централизованное отопление как своей квартиры, так и мест общего пользования, а также за свой счет обеспечивали эксплуатацию индивидуальных источников тепловой энергии. То есть жители, которые перешли на индивидуальное отопление, демонтировав централизованное, к примеру убрав из своей квартиры все батареи, должны были платить за отопление не только общего имущества дома, но и принадлежащих им квартир. Тем самым они фактически оплачивали ту услугу, которая им не оказывалась.

    Теперь эта проблема решена. Если собственник квартиры решил отключиться от общего централизованного отопления и обогревать свое помещение индивидуально, к примеру с помощью обогревателя «ветерок», то он не должен оплачивать централизованное отопление по нормативу, рассчитанному исходя из площади своей квартиры, как это было раньше. Он будет оплачивать отопление только небольшой части дома, относящейся к местам общего пользования (подъезд, лестничная площадка).

    Новые правила действуют, несмотря на то что в Жилищный кодекс еще не внесли изменения?

    Рассмотренные изменения нашли свое отражение в законопроекте о внесении изменений в ст. 157 Жилищного кодекса. В нем предлагается уточнить порядок расчета платы за коммунальную услугу по отоплению в многоквартирном доме.

    В законопроекте указывается, что размер платы за отопление рассчитывается в порядке, который предусматривается Правилами предоставления коммунальных услуг, с учетом площади помещения собственника и объема потребленной им тепловой энергии. Объем потребления предлагается определять исходя из показаний коллективного или индивидуальных приборов учета либо одновременно обоих.

    В случае принятия законопроекта вопрос порядка оплаты коммунальных услуг по отоплению будет решен окончательно. Так удастся исключить ситуации, когда собственники помещений в многоквартирных домах переплачивают за услуги, которые им фактически не оказывались либо оказывались в меньшем объеме.

    Хотя поправки в Жилищный кодекс еще не приняты, и можно предположить, что вступят они в силу только с конца 2019 г., новые Правила уже действуют и обязательны для исполнения, поэтому собственники помещений в многоквартирных домах уже вправе рассчитывать на все благоприятные изменения.

    Что делать, если плата за отопление завышается?

    Несмотря на то что изменения в Правила уже вступили в силу, возможны ситуации, когда в квитанциях сумма за отопление остается завышенной. Такое может случиться из-за технических ошибок при формировании квитанций, по причине неосведомленности управляющей компании об изменениях законодательства либо осознанных злоупотреблений со стороны управляющей компании, рассчитывающей на незнание граждан о вступлении в силу нового порядка расчета платы за отопления.

    В случае обнаружения в квитанции необоснованно высокой суммы необходимо обратиться в управляющую компанию, обслуживающую дом, с заявлением о перерасчете платы за отопление. В нем необходимо сослаться на постановление правительства 1 , которым были изменены Правила предоставления коммунальных услуг, а также сообщить о намерении обратиться в суд в случае отказа в удовлетворении заявления.

    Если эти доводы окажутся неубедительными и заявление останется без удовлетворения, то необходимо обратиться в суд по своему месту жительства (месту нахождения помещения, с которым связан спор) с исковым заявлением к управляющей компании об обязании произвести перерасчет платы за коммунальную услугу (отопление).

    1 Постановление Правительства РФ от 28 декабря 2018 г. № 1708 «О внесении изменений в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов по вопросу предоставления коммунальной услуги по отоплению в многоквартирном доме».

    ГИС ЖКХ

    Сайт о ГИС ЖКХ, ТСЖ и юридических вопросах по недвижимости

    Как вернуть переплаченные деньги за отопление — расчет стоимости в 2019 году?

    Оплата коммунальных услуг занимает существенную долю семейного бюджета. Наибольшая часть затрат уходит на оплату тепловой энергии. Расчет ежемесячной оплаты основывается на законодательно утвержденных нормативах и тарифах. Сумма платежа зависит от объема энергии, которую потребило домохозяйство по показателям измерительного прибора.

    Как рассчитать стоимость за тепловую энергию?

    Фиксирующие расход энергии приборы устанавливаются в обязательном порядке во всех многоквартирных домах. Установка регламентируется законом «Об энергосбережении» и необходима во всех домах, которые в своем составе имеют несколько квартир, кроме зданий, установка приборов в которых невозможна по техническим причинам.

    Существенные объемы средств, которые перечисляются на счет компании теплоснабжения заставляют граждан вникать в тонкости начисления оплаты и искать способы экономии энергии и средств.

    Расчет суммы оплаты за теплоэнергию зависит от нескольких факторов:

    • Установленного индивидуального или общедомового прибора;
    • Фиксации теплоотдачи в каждой комнате;
    • Способа оплаты (зимой или в течение года).

    Жилищным Кодексом регламентированы способы оплаты в зависимости от условий:

    • Счетчики не установлены — оплата начисляется за отопительный период;
    • Счетчики не установлены — оплата начисляется в течение года;
    • В доме работает коллективный прибор и оплата начисляется в отопительный сезон;
    • Установлен общедомовой счетчик — оплата начисляется круглый год;
    • Во всех комнатах установлен фиксирующий потребление энергии прибор, способ начисления может применяться как сезонный так и круглогодичный.

    Если есть индивидуальный счетчик в жилом доме

    Если есть индивидуальный прибор измеряющий отдачу тепла, то расчет оплаты сводится к умножению тарифа и показаний на приборе. Нужно особое внимание уделять тарифам. Неясности в вопросах касающихся тарифов исходят из двойственных законодательных норм, которые имеют несколько трактовок. Поставщики теплоэнергии имеют разницу в стоимости предоставляемых услуг до 30 %. Законодательством предусмотрено право выбора клиентом компании поставщика, но на практике осуществить это невозможно. Управляющая компания одна на весь многоквартирный дом.

    Если в квартире установлен индивидуальный прибор, то помимо расчетов по его показателям следует производить дополнительные расчеты и оплату производить по общедомовому прибору с учетом доли владельца жилья в общедомовой площади.

    Расчет производится по следующей формуле:

    Если стоит коллективный прибор учета

    При расчете оплаты на основании показателя коллективного прибора применяется формула:

    P = Qобщ х S / Sобщ х Т.

    Q – объем потребленной энергии;

    S общ. – площадь индивидуальная;

    Пример перерасчета стоимости услуги для последующей корректировки

    Корректировка производится согласно Постановлению № 354.

    Периодически клиент ЖКХ может обратиться с просьбой корректировки. Перерасчет производится с учетом факторов:

    • Расхода теплоэнергии за прошедший год;
    • Если счетчик используется меньше года, то перерасчет производится согласно условий контракта;
    • Объем использованного тепла распределяется между всеми помещениями здания.

    Приведем пример. Исходя из показаний измерительного прибора объем использованной энергии равен 2000 Гкал. Площадь здания равна 11400 кв.м (с учетом чердаков и подвалов). Глядя на эти данные можно произвести несложный расчет (2000/11400) /12 = 0,014 Гкал/кв.м в месяц. Полученная величина используется для расчетов в последующие периоды.

    В каких случаях производится корректировка оплаты за предоставленное тепло?

    Перерасчет может быть потребован собственником жилищной площади исходя из условий:

    • Если в течении зимнего периода температура в помещениях опустилась ниже +18º С.
    • Если аварийные работы проводились с отключением тепла свыше чем на сутки в месяц и свыше чем на 16 часов подряд.

    Корректировка по итогам года

    Перерасчет в обязательном порядке производится в следующих ситуациях:

    • Если дом обеспечен измерительным прибором (общим), а в квартирах установлены распределители. Перерасчет производится следующим путем: плата за год умножается на объем потребления. Из произведения вычитается сумма средств перечисленных жильцами в пользу управляющей компании. Итог расчета – это сумма переплаты или недостачи;
    • Если в регионе установлен новый способ оплаты;
    • Если в здании установлен общий измерительный прибор и все квартиры оснащены индивидуальными приборами;
    • Если в здании установлен общий измерительный прибор, но не во всех квартирах имеются собственные счетчики.

    Важно! При нарушении правил перерасчета стоимости компания поставщик теплоэнергии обязана уплатить штраф клиентам.

    Кто и как должен корректировать оплату?

    Корректировку платежей производит управляющая компания. Перерасчет может быть осуществлен как по инициативе управляющей компании, так и по инициативе клиента, но не чаще одного раза в год, если для этого нет оснований.

    Корректировка производится на основе расчетов произведенных согласно показателям приборов фиксации потребления теплоэнергии, а также данных о поступлении денежных средств на счет компании поставщика услуги.

    Можно ли надеяться на возврат переплаченных средств?

    Нередко возникают ситуации когда качество отопления не соответствует стоимости указанной в платежных документах. При споре со службой ЖКХ нужно запастись терпением, собрать документальные подтверждения своей правоты. Крайне редко управляющие компании согласны решить спор в пользу клиента, поэтому, чтобы добиться справедливости придется обращаться в суд.

    Читайте также:  Схема двухтрубной системы отопления: варианты исполнения

    Предпосылкой возврата средств могут стать нарушения управляющей компанией теплового режима и санитарных норм. Нарушения должны быть обязательно зафиксированы актом. Чтобы документально подтвердить свою правоту нужно действовать следующим образом:

    • Подать сообщение в аварийную службу о нарушениях.
    • Проконтролировать работника, который принял информацию и учел нарушение.
    • Определить дату посещения работниками управляющей компании и проследить, чтобы они зафиксировали нарушения теплового режима или санитарных норм.

    Куда обращаться, чтобы вернуть переплату за отопление?

    Чтобы вернуть собственные средства переплаченные сверх потребленных услуг, нужно в первую очередь обратиться в управляющую компанию с претензией, требованием перерасчета и возврата средств. Если мировое соглашение заключить не удается и управляющая компания не желает возвращать средства, то следующим шагом является подготовка к судебному разбирательству и непосредственно, обращению в суд.

    Чтобы встать на защиту своих интересов и не терпеть халатное отношение компании поставщика теплоэнергии к предоставлению услуг нужно ознакомиться с основными положениями постановления № 354, которое регламентирует предоставление услуг отопления населению. При защите интересов в суде не лишней будет юридическая консультация специалиста. Зная тонкости начисления оплаты за услуги можно сберечь существенную долю семейного бюджета и не потерять безвозвратно переплаченные средства.

    Закон защищает интересы как населения, так и поставщиков энергии. Безответственное отношение абонентов к оплате ЖКХ ведет к применению санкций в виде штрафов, а также закреплению повышенного тарифа. Повышающий коэффициент составляет 1,6 к тарифу. Также предусмотрена ответственность за уклонение от установки счетчиков.

    Основания для перерасчета за отопление в 2020 году. Как сделать корректировку оплаты?

    Одной из популярных жалоб на коммунальные услуги является нарушение норм температуры в квартире. Закон четко ограничивает возможности недобросовестных управляющих компаний по снижению уровня подачи тепла в жилые и нежилые помещения. Рассмотрим, как добиться перерасчета коммунальных платежей за отопление в 2019 году.

    Как происходит корректировка платы согласно постановлению № 354?

    В течение календарного года плата за отопление производится равномерно, в соответствии с формулой, установленной Постановлением Правительства от 2011 года № 354. В случае изменений подачи тепла предусматриваются следующие варианты перерасчета:

    • в силу норм закона (постановления Правительства от 2011 года № 354 и ст. 157 ЖК РФ);
    • по заявлению собственника.

    Пересчет за тепло со стороны государства

    Перерасчет со стороны государства проводится автоматически. Гражданин не обязан самостоятельно обращаться в управляющую компанию, подавать заявление. В результате средства не возвращаются на счет в виде наличных денежных средств. Но следующий платеж уменьшается на сумму перерасчета. Однако не всегда пересчет бывает в пользу собственника. Зачастую с владельца помещения взыскиваются дополнительные денежные средства.

    Как государство делает его за предыдущий год?

    Рассмотрим, как делается пересчет за тепло со стороны государства. Постановление Правительства от 2011 года № 354 предусматривает корректировку счета за отопление для жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах 1 раз в год.

    Величина компенсации рассчитывается по формуле:

    • Pk.пр – это размер платы за тепло за минувший год определенный в соответствии с показаниями общедомового счетчика или исходя из нормативов (в случае отсутствия счетчика).
    • Si – это общая конкретной площади помещения.
    • Sоб – это общая площадь всех помещений многоквартирного дома или общая площадь жилого дома.
    • Pfn.i – это общий размер платы за отопления за минувший год.

    С чем он связан?

    П. 42(2) Постановления Правительства от 2011 года № 354 предусматривает основания для проведения перерасчета по инициативе государства. Если законодательством региона принимается решение об изменении способа оплаты за отопление, то управляющая компания в течение I квартала следующего года должна осуществить корректировку платежей за минувший год.

    Когда такие действия являются незаконными?

    Выясним степень законности пересчета за тепловую энергию на практике. Зачастую возникают незаконные перерасчеты за коммунальные услуги. Виновниками поборов являются управляющие компании. Доначисление платы за коммунальные услуги возможно за 3 прошедших года. В случае смены управляющей компании могут прийти повторные квитанции с перерасчетом. В такой ситуации необходимо представить квитанцию об оплате.

    Начислении оплаты за коммунальные услуги должно проводиться строго в соответствии с формулами, указанными в Постановлении Правительства от 2011 года № 354. А перерасчет возможен только 1 раз в год. Проведение повторного перерасчета или применение других принципов исчисления недопустимо.

    Куда жаловаться, если пришла квитанция с большой суммой в счете за тепловую энергию?

    Собственники жилых и нежилых помещений не обязаны молчать в случае высоких счетов за коммунальные услуги. Оспорить неправомерное начисление можно в следующие органы:

    • управляющая компания;
    • государственная жилищная инспекция;
    • Роспотребнадзор;
    • прокуратура;
    • суд.

    Как составить жалобу на неправомерное начисление?

    Заявитель может оформить одну жалобу и разослать в разные уполномоченные органы.

    Документ должен включать:

    • наименование уполномоченного органа;
    • данные заявителя (Ф.И.О., адрес, контактный телефон);
    • название документа;
    • информацию о поставщике услуг;
    • данные о посреднике (ТЖС, управляющая компания);
    • перечень нарушений;
    • ссылка на закон;
    • просьба о привлечении к ответственности;
    • перечень доказательств;
    • дата и подпись.

    Корректировка со стороны жильца

    Собственник имеет право инициировать перерасчет, если управляющая компания выполняет обязательства недолжным образом. Ст. 157 ЖК РФ предусматривает возможность пересчета платы за отопление в следующих случаях:

    • услуга, которая была предоставлена, не соответствовала нормативам;
    • услуга предоставлялась с перерывами, больше установленных законом.

    Расчет коммунальных платежей должен осуществляться на основании показаний счетчиков. При их отсутствии за основу принимаются нормативы. В особых случаях могут применяться повышающие коэффициенты.

    Основания

    Собственник может требовать перерасчета при наличии следующих оснований:

    1. При отклонении от норм тепла в квартире. Принимается во внимание значительное различие температуры в дневное и ночное время. Также в случае температуры в жилом помещении ниже 18°С.
    2. Оформление субсидии. Не нужно путать с компенсацией оплаты за отопление. В случае оформления субсидии, счет в платежке должен быть уменьшен на установленную сумму. Если этого не произошло, необходимо подать заявление о перерасчете.
    3. Один или несколько радиаторов вышли из строя. В такой ситуации уменьшается теплоотдача поэтому гражданин получает право на перерасчет.

    Температура не соответствует норме

    Нормы температуры в жилом помещении регламентирован главой VI постановления Правительства от 2011 года № 354:

    • в жилых помещениях – не менее 18°С;
    • в угловой квартире – не менее 20°С;
    • если в течение 5 дней температура на улице составляет ниже 31°С, то температура в квартире должна быть не менее 20°С;
    • в угловой квартире – не менее 22°С.

    Нет обогрева из-за аварии

    В течение отопительного периода должна осуществляться бесперебойная подача тепла. Однако никто не застрахован от аварийных ситуаций. Постановление Правительства от 2011 года № 354 регламентирует возможность прекращения подачи тепла в период отопительного сезона:

    • суммарно в течение календарного месяца – не более 24 часов;
    • при температуре в квартире от 12°С до нормы – не более 16 часов;
    • при температуре в квартире от 10 до 12°С до нормы – не более 8 часов;
    • при температуре от 8 до 10°С до нормы – не более 4 часов.

    За каждый час превышения суммарного времени стоимость оплаты за отопление снижается на 0,15% (подробно о том, как рассчитывается стоимость отопления за 1 кв. м в 2019 году, читайте тут).

    Отопительный сезон начался, а батареи холодные

    В первую очередь необходимо убедиться, что причина отсутствия отопления не зависит от жильцов:

    • открыты краны на радиаторах отопления;
    • слой краски на радиаторах не превышает 1 см;
    • отсутствует воздушная пробка в батареях.

    В случае если вина за отсутствие тепла лежит не на жильце, то необходимо составить акт. Для этого нужно пригласить представителя управляющей компании. А в случае его отказа от явки достаточно привлечь 2 соседей.

    На основании акта нужно составить претензию в управляющую компанию. Если уполномоченный орган отказывается провести перерасчет и устранить нарушения, то необходимо подготовить иск в суд.

    Что сделать для пересмотра оплаты?

    Если управляющая компания не проявляет инициативы, то гражданин должен самостоятельно защищать свои права.

    Порядок действий для получения пересмотра суммы в квитанции за расчетный период:

    1. Сбор документов и доказательств.
    2. Составление заявления.
    3. Направление жалобы в уполномоченный орган.
    4. Получение ответа.
    5. Обращение в суд.

    Куда обращаться?

    Изначально необходимо обратиться в управляющую компанию. Оформление жалобы в другие органы потребует наличие ответа от организации, которая обязана контролировать процесс предоставления коммунальных услуг.

    Даже в случае отсутствия ответа, необходимо предъявить доказательства, что гражданин пытался решить ситуацию мирно.

    Необходимые документы

    Перечень документов для оформления жалобы:

    • гражданский паспорт заявителя;
    • правоустанавливающие документы на помещение;
    • квитанции об оплате;
    • протокол учета расхода тепловой энергии;
    • акт приемки-сдачи тепловых ресурсов;
    • документ, регламентирующий тарифы на отопление в населенном пункте;
    • данные об объеме переданной тепловой энергии;
    • копия договора с поставщиком (узнать больше о заключении договора по теплоснабжению можно здесь);
    • акт о выявлении нарушений.

    Большинство перечисленных документов необходимо запросить в управляющей компании. В случае отказа от предоставления сведений или игнорирования запроса, гражданин может обратиться в суд.

    Документ может быть составлен представителями управляющей компании или собственником лично в присутствии 2 свидетелей (не родственников).

    В качестве свидетелей можно привлечь старшего по подъезду, председателя совета дома.

    Как написать заявление?

    Заявление на пересчет платы за отопление должно включать:

    • наименование управляющей компании;
    • данные заявителя (Ф.И.О., адрес, контактный телефон);
    • название документа;
    • причины для проведения пересчета;
    • сроки для принятия решения;
    • последствия отказа;
    • перечень документации;
    • дата и подпись.

    В качестве последствий отказа указывается обращение в Роспотребнадзор, прокуратуру и суд.

    Направление документов

    В случае направления заявления необходимо получить доказательства о его вручении. Предусматриваются следующие варианты вручения:

    1. Лично. Документы и заявление вручаются секретарю. На копии заявления проставляется отметка о вручении и печать организации.
    2. Письмом. Необходимо выбрать заказное письмо с уведомлением о вручении.

    Сроки процедуры

    На основании ст. 31 ФЗ № 2300-1 от 1992 года управляющая компания должна предоставить ответ на заявление в течение 10 дней с момента получения документа. Исчисление срока начинается с момента вручения.

    На каком основании могут отказать?

    Не всегда заявление дает желаемый результат. В ряде случаев управляющая компания отказывает в пересчете коммунальных платежей. Ситуации, когда обращение в суд не даст результат:

    1. Засоры в радиаторах. Хотя ответственность за содержание батарей возлагается на управляющую компанию, сотрудники могут заявить об отсутствии жильцов при проведении профилактических работ. В лучшем случае удастся получить услугу по промыву радиатора.
    2. Наличие в стояках воздушных пробок. Управляющая компания не виновата в данной ситуации. Для устранения пробки нужно посетить квартиру, в которой она расположена. Однако свободный доступ есть не всегда.
    3. Тепловые потери. Снижение температуры в квартире может быть обусловлено плохим ремонтом. Например, щелями в окнах или дверях, отсутствием утеплителя в стенах.
    Читайте также:  Вентиль для радиатора. Принцип работы термостата. Механические и электронные терморегуляторы

    Обращение в суд

    Если управляющая компания отказывается добровольно урегулировать конфликт, то гражданин должен защищать свои права в суде. Порядок обращения в судебные органы:

    1. Подготовка документов.
    2. Оформление иска.
    3. Направление в суд.
    4. Получение судебного решения.
    5. Направление исполнительного листа в ФССП.

    При обращении в суд гражданин имеет право на взыскание компенсации, на оплату морального вреда и на получение штрафа.

    Закон предусматривает возможность истребования пересчета с управляющей компании в случае ненадлежащего предоставления услуг. На практике такие требования направляются редко. В случае нарушения прав жильцы должны защищать свои имущественные интересы. Для этого можно привлечь юриста. Как показывает судебная практика, при наличии доказательств суд удовлетворяет требования истца.

    Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

    Нагрели руки на тепле. Как сделать перерасчёт за отопление из-за погоды?

    «Зима в этом году так себе. Одно радует: за отопление меньше заплатим», — мечтают многие жители России.

    Погодные аномалии коснулись не только Центральной России, где вместо крещенских морозов была оттепель, но и Сибири — температура там на 10–20 ◦С выше нормы. Топлива для подогрева батарей требуется меньше, а значит, энергетики этой зимой неплохо сэкономят. Но удастся ли сэкономить жителям? Скажутся ли тепловые аномалии на суммах в платёжках?

    Сколько сэкономим?

    Жители некоторых домов уже экономят. Это те, кто платит только за отопительный период и по факту, то есть счётчики в их домах имеют регулирующие механизмы — «погодники». Однако таких счастливчиков по всей стране наберётся не больше 10%. Остальные платят по завышенным нормативам вне зависимости от погоды за окном, потому что счётчика в их доме нет, он неисправен или УК его просто игнорирует. А ещё во многих регионах действует схема 1/12: люди платят круглый год одинаковую среднюю сумму, рассчитанную по предыдущему году. В конце года УК смотрит по данным счётчиков, сколько на самом деле было потрачено тепла, и в течение I квартала (то есть как раз сейчас, в феврале-марте) делает перерасчёт. Впрочем, как показывает практика, корректировки в пользу коммунальщиков повсеместны, а вот в пользу жителей единичны. Например, жителям 29 домов в Бердске Новосибирской обл., которые обслуживает УК «Лига», повезло — перерасчёт будет в их пользу. «Погода в 2019-м оказалась теплее, чем в 2018-м, поэтому дома сэкономили от 8 до 20% тепловой энергии, — рассказала „АиФ“ директор УК Ирина Долгачёва. — В марте жители получат платёжки за февраль с информацией о том, сколько они переплатили в 2019-м. В результате кому-то будет снижена сумма за февраль, кому-то вообще не придётся платить за этот месяц, а кто-то и в следующие месяцы будет освобождён от оплаты».

    Выходит, экономию за тёплые январь-февраль 2020-го мы почувствуем лишь в начале 2021-го по итогам новой корректировки. Да и то при одном условии: если УК (или поставщик ресурсов, если договор «прямой») ведёт себя честно.

    А коммунальщики против.

    Тот факт, что большинство коммунальщиков будет сопротивляться грядущему перерасчёту из-за тёплой зимы 2020-го, подтверждает недавняя история в Курске. 3 февраля на совещании в администрации губернатор Роман Старовойт поручил пересчитать сумму за отопление домов. «Мы должны исходить из принципа справедливости, — подчеркнул глава региона. — Если за окном тепло, значит, люди не должны переплачивать за отопление. Прошу проследить». Однако тепловая компания не согласилась с таким поворотом событий и тут же выпустила официальный ответ: «В соответствии с постановлением Правительства РФ № 354 изменение погодных условий не является основанием для перерасчёта платежа за отопление. Оплата зависит в первую очередь от того, есть ли в доме общедомовой прибор учёта. Если такого счётчика нет (либо он вышел из строя или не поверен), жильцы платят за отопление по нормативу — независимо от температуры за окном и объёмов поданного тепла».

    «Но это не так, — возразила курским тепловикам исполнительный директор НП „ЖКХ Контроль“ Светлана Разворотнева. — Плата за тепло по нормативу тоже зависит от погоды! Да, бывают случаи, когда в договоре с собственниками коммунальщики специально хитро прописывают, что те должны платить по нормативу, как будто на улице всегда —30◦С. Но обычно всё-таки используются типовые договоры, и оплата услуги за тёплую зиму должна быть меньше».

    Как добиться перерасчёта?

    «Если вы получили перерасчёт не в свою пользу и не согласны с доплатой, требуйте расчётов, УК обязана их предоставить, — советует Разворотнева. — Если же ваши заявления игнорируются, жалуйтесь в Госжилинспекцию — она должна следить за правильностью начислений за ЖКУ. То же самое касается корректировок в пользу жителей, которые многие УК игнорируют. Люди переплатили? Ничего страшного, они же об этом не знают, а мы им не сообщим. И пока жители не начнут проявлять активность, перерасчёта они не дождутся».

    «Да, у нас так: сами о себе не позаботитесь — УК точно этого не сделает, — поделился своей историей с „АиФ“ наш читатель Сергей Рыбкин. — Мы совершенно случайно узнали, что с 2014 по 2017 г. платили за тепло по завышенным ценам. Есть письмо департамента экономической политики городской мэрии. Соседка узнала об этом, попросила сделать ей перерасчёт и вернула 30 тыс. руб. Моя семья последовала её примеру и вернула 10 тыс. То же самое сделали ещё несколько соседей, которым мы смогли рассказать. И всё. Управляющая компания молчит, автоматический перерасчёт жильцам целого микрорайона не делает и продолжает выставлять такие суммы за тепло, как будто на улице сибирские морозы!»

    Хватит греть улицу

    Как не переплачивать за отопление

    Самое простое, казалось бы, решение – регулировать подачу теплоносителя в каждую квартиру и платить ровно столько, сколько тепла получено.

    Но установить персональные счетчики можно только в домах с горизонтальной разводкой: на выходе и входе в единую трубу, которая идет по всем квартирам, устанавливают счетчики, которые высчитывают разницу между поставляемым и использованным теплом. Таких домов меньшинство, в основном это новое жилье.

    Раньше платить по индивидуальным приборам можно было, только если 100 процентов квартир были ими оборудованы. И могло быть так, что при сдаче дома счетчики установили всем, но потом кто-то своевременно не проверил его, а кто-то вообще демонтировал. Из-за этого квартиры со своими счетчиками заставляли платить по нормативу. Конституционный суд признал это неправильным, и теперь если более 50 процентов квартир оснащены индивидуальными приборами учета, оплата идет по ним.

    Куда сложнее сэкономить на тепле бывает жителям самых массовых многоэтажек с вертикальной разводкой. Тепло в таких домах проходит через все квартиры последовательно. Здесь ограничить потребление в одной квартире невозможно. Оплата тепла делится пропорционально той площади, которую занимает человек. Возможна только установка одного общего прибора учета.

    Это не значит, что жителям таких домов остается только смириться с “перетопами”. Для начала при обнаружении “лишнего” тепла стоит попробовать исправить ситуацию, обратившись в управляющую компанию. Если это не принесло результата, настанет очередь жилищной инспекции и Роспотребнадзора. Но бывает, что и обращения в различные инспекции не приносят должного результата.

    На общем собрании собственники могут принять решение о том, как повысить энергоэффективность дома.

    Современный выход: установка регулирующей аппаратуры, которая проконтролирует поступление тепла в дом или в зависимости от температуры на улице, или от температуры внутри помещения. В частности, используется принцип “бабушкиной печки”: отопление поступает не постоянно, а дозированно, а затем сохраняется в течение времени. Еще попутно можно “загерметизировать” жилье, например утеплить окна, вторую дверь в подъезде. В итоге платеж можно уменьшить в два раза.

    Так что должны сделать жильцы для достижения этой заветной цели? Во-первых, им придется договориться на общем собрании. Предстоит найти подрядчика, который установит регулирующую аппаратуру, или поручить это управляющей компании. Возможны две схемы. Первая: энергосервисный контракт. Приходит подрядчик, делает все бесплатно, жильцы платят за тепло какое-то время как обычно (подрядчик окупает свою работу), а потом начинают экономить. Но пока такой формат недостаточно распространен. Второй путь: провести энергоэффективный капитальный ремонт – не просто заменить инженерное оборудование, а поставить индивидуальный тепловой узел, регулирующую аппаратуру. Вопрос здесь упирается в деньги. Люди копят средства в фондах капремонта с дефицитным бюджетом, где стараются провести хотя бы минимальный перечень мероприятий. Поэтому придется собраться всем жильцам и принять решение о дополнительном платеже, чтобы экономить в будущем.

    А вот если деньги копятся на спецсчете дома, то есть шанс получить господдержку при проведении таких работ. Через Фонд содействия реформированию ЖКХ жильцам может быть компенсировано до 80 процентов средств, затраченных на энергоэффективный капремонт. Также можно субсидировать процентную ставку, если взят кредит на эти нужды. Для этого стоит отправить заявку в Фонд содействия реформированию ЖКХ. “ЖКХ Контроль” оказывает бесплатное содействие в плане расчета энергоэффективности и подготовке заявок.

    “Во многих регионах активно идет работа в этом направлении: в Пермском крае 110 домов в работе, в Самарской области, Смоленской, Татарстане уже многие ТСЖ и УК заинтересовались схемой”, – отметила Светлана Разворотнева.

    А бывает и так, что человек, наоборот, недополучает тепло. По правилам температура в квартире должна быть не ниже 18 градусов, в угловых помещениях – не ниже 21 градуса в дневное время. Людям чаще всего может только казаться, что дома холодно. Проверить это очень просто – достаточно положить на стул градусник в центре комнаты. Если температура в квартире аномально низкая, надо написать заявление в аварийно-диспетчерскую службу. Сотрудники должны приехать, зафиксировать ситуацию, составить акт. Если не приехали, можно привлечь соседей как свидетелей, самим составить акт и направить его в организацию, которая выставляет счет на коммунальные услуги, с требованием перерасчета.

    Ссылка на основную публикацию